付炳鋒：夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，踐行高質(zhì)量發(fā)展--迎接汽車百年變局新局面的到來

日前，在北京舉辦的“FOURIN世界汽車研究會(huì)”第42次例會(huì)上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)付炳鋒以“夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，踐行高質(zhì)量發(fā)展--迎接汽車百年變局新局面的到來”為主題進(jìn)行了分享。

付炳鋒指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)大力發(fā)展新能源汽車，做大做強(qiáng)民族汽車品牌提出了殷切期望，汽車行業(yè)也交出了滿意答卷，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階，行業(yè)地位越發(fā)重要。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，穩(wěn)居全球第一，2017年實(shí)現(xiàn)銷量2888萬輛，創(chuàng)下歷史最高，并持續(xù)保持在2500萬輛以上。截至2022年10月，我國(guó)汽車保有量已達(dá)到3.2億輛，新車銷量在全球占比30%，已成為全球最活躍的市場(chǎng)。

汽車行業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。10年來，汽車消費(fèi)零售總額從2.4萬億元，增長(zhǎng)至4.4萬億元，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%以上，是消費(fèi)市場(chǎng)的重要支撐，也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

2.技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新是汽車產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)生動(dòng)力，早在“十五”期間，國(guó)家“863”計(jì)劃--電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)就確立了“三縱三橫”的總體研發(fā)布局，創(chuàng)新成果不斷產(chǎn)業(yè)化，形成了電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，燃料電池示范應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，跨地區(qū)氫能高速帶即將形成，對(duì)我國(guó)可再生能源的開發(fā)利用將發(fā)揮重要作用。

新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，驅(qū)動(dòng)汽車行業(yè)走向智能化時(shí)代。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)具有L2級(jí)輔助駕駛功能的乘用車市場(chǎng)占有率達(dá)到30%，開放道路測(cè)試?yán)锍踢_(dá)5000公里，成為全球高級(jí)別自動(dòng)駕駛的創(chuàng)新熱土，引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)政策體系完善，有效保障行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。10年來，我國(guó)完備的政策法規(guī)體系，從戰(zhàn)略上進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要的指引作用。其中，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，智能汽車成為全球熱點(diǎn)，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢(shì)。

在行業(yè)運(yùn)行層面，我國(guó)先后多次推出有針對(duì)性的政策，其中，乘用車購(gòu)置稅減半政策發(fā)揮了重要作用，加之每次地方政府的支持力度大，使汽車行業(yè)始終運(yùn)行在正常軌道。

另外，中國(guó)已經(jīng)是全球最開放的市場(chǎng)，2022年全面取消汽車制造外資股比限制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰與國(guó)際市場(chǎng)接軌，體現(xiàn)了更高水平開放的決心和信心。

4.培育形成了超大規(guī)模的汽車市場(chǎng)，中國(guó)品牌發(fā)揮了主場(chǎng)作用。10年來，中國(guó)培育了全球最大的汽車市場(chǎng)，為全球車企帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。中國(guó)消費(fèi)者樂于接受新生事物，很大程度上加速了電動(dòng)化和智能化轉(zhuǎn)型。

“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中錘煉出超強(qiáng)的韌性，為全球車企帶來了發(fā)展機(jī)遇?！备侗h進(jìn)一步表示，10年來，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)取得的巨大成就，離不開黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大決策判斷。2015年提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，緊緊圍繞“三去一降一補(bǔ)”，大力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)變革，極大的促進(jìn)了汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

具體來看，一方面，汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了市場(chǎng)的考驗(yàn)。2017年銷量達(dá)到高峰后，市場(chǎng)經(jīng)歷了三連降，行業(yè)隨后進(jìn)行了深度的調(diào)整，落后產(chǎn)能逐漸被淘汰，電動(dòng)化、智能化成為行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。2021年，市場(chǎng)結(jié)束了三連降，2022年1-11月，汽車銷量持續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)3.3%。從時(shí)間上看，乘用車較快進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，新能源占比超過30%。整體來看，在政策刺激下，2022年，乘用車銷量有望增長(zhǎng)10%左右；商用車全面支撐了國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障，2020年銷量達(dá)到500萬輛的最高峰，近幾年逐年下降，2022年全年銷量在330萬輛左右，如今，商用車行業(yè)正迎來轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。

另一方面，汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。隨著汽車行業(yè)向電動(dòng)化智能化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)車企面臨著更大的挑戰(zhàn)和壓力。不僅要維護(hù)老產(chǎn)品、開發(fā)新產(chǎn)品，還要維護(hù)老市場(chǎng)、開拓新市場(chǎng)。但如今看來，通過近年來加大在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域的投入，開發(fā)新產(chǎn)品，構(gòu)建新技術(shù)體系，傳統(tǒng)車企實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，并取得了亮眼的成績(jī)。

新造車勢(shì)力ICT企業(yè)率先抓住轉(zhuǎn)型機(jī)遇，紛紛入局，在銷量、品牌認(rèn)知等方面也取得了不俗的成績(jī)。截至2022年10月，新造車勢(shì)力在乘用車領(lǐng)域占比達(dá)到6%，占新能源乘用車20%的市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，跨國(guó)車企也感受到了中國(guó)汽車市場(chǎng)的變化，不斷加大在中國(guó)的研發(fā)投入，開啟了新一輪戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大影響力。

總體來說，汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍在進(jìn)行中，所有車企都已整裝待發(fā)，共同迎接汽車百年變局新局面的到來。

再者是，汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了疫情的磨難。疫情三年來，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出頑強(qiáng)韌性，面對(duì)突如其來的巨大沖擊，汽車企業(yè)扎實(shí)的推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，先后打贏“武漢戰(zhàn)疫”、“長(zhǎng)春、上海保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅(jiān)定了全行業(yè)信心，積累了寶貴的抗疫經(jīng)驗(yàn)。

在此期間，行業(yè)主管部門有效發(fā)揮作用，工信部建立汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)，做好要素服務(wù)保障；交通部積極落實(shí)通行費(fèi)減免等政策……這充分體現(xiàn)了政府強(qiáng)大的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保行業(yè)運(yùn)行回歸正常軌道。特殊時(shí)期，汽車企業(yè)更是充分彰顯社會(huì)責(zé)任，為保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。如今，疫情影響正在逐漸褪去，汽車行業(yè)新的生機(jī)正在呈現(xiàn)。

此外，汽車產(chǎn)業(yè)正面臨供應(yīng)鏈的新挑戰(zhàn)。改革開放以來，中國(guó)汽車行業(yè)形成了龐大的供應(yīng)鏈體系，并已經(jīng)深入融合到全球化制造體系中，支撐著全球汽汽車的市場(chǎng)。但近年來，百年變局的到來，疊加國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩、疫情影響之下，使得汽車供應(yīng)鏈遭受巨大沖擊，也成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨的一個(gè)重要課題。

“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，整個(gè)產(chǎn)業(yè)亟需圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新生態(tài)、雙碳戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，迎接百年變局的新局面的到來?！彼詈笳f到。